提到边境，上官宏的神色立刻凝重起来。
他长叹一声：“不瞒你说，情况不容乐观。年初大旱，夏有蝗灾，百姓流离，本就动荡。入冬这场大雪，对关中或许是祥瑞，但对苦寒的边地而言，意味着严寒交困。那些本就缺衣少食的部族，会更加蠢蠢欲动。
“只是近几个月朝中纷乱，大家的注意力都被河南案、驸马案、侯府案吸引了过去，对边境的奏报关注得少了。但老夫收到的一些军报显示，吐蕃、回纥各部，乃至一些内附又反复的部族，近来异动频频。
“边疆摩擦冲突不断，劫掠边民、试探防线的事情时有发生，这个冬天，恐怕不会太平。”
程恬的目光不由得转向窗外纷飞的大雪。
瑞雪虽兆丰年，但今年自春至冬，天灾不断，旱涝、蝗灾接踵而至，粮食减产已成定局，这场大雪若持续，来年春耕恐又受影响。
天灾频仍，民生凋敝，边境万万不能再出事了。
王澈听着，眉头紧锁。
内忧则外患频生，草原各部若遭遇白灾，必会南下寇边，以劫掠弥补损失。
他深知边境安宁的重要性，也清楚一旦战事爆发，意味着什么。
大雪，不仅影响着运河漕运，对北方苦寒的边关而言，也预示着更大的军事压力。
上官宏看向程恬，带着探究之意：“不过，为何特别提及军饷与军功？”
程恬接着上官宏的话往下说：“边境不安，朝廷必然要增兵，运饷，备战。而军饷，就是户部的头等大事，也是田党插手利益最巨的领域之一。”
她明白，户部早已焦头烂额。
他们要应付陛下修建宫室、大行封赏、举办庆典的奢靡开销，又要筹措赈济灾民的粮款，维持朝廷百官庞大的俸禄体系，还要保障边境大军的军需粮草。
户部那点家底，早已捉襟见肘。
王澈忍不住插话：“正是如此，我在金吾卫时，就听过同袍抱怨，军饷拖欠，冬衣不足，兵器老旧。底下将士们怨声载道，若非上官约束，将领弹压，恐怕早已生变。若边境真起战事，这样的军心士气，如何御敌？”
他握紧了拳头，对贪墨军饷、罔顾将士死活的行为实在深恶痛绝。
而且，他又想起之前赵锐隐晦地提及国库艰难，以及赵主事那谨慎到近乎畏缩的态度，不禁喃喃道：“可如今……怕是筹措军饷，极为艰难。”
上官宏冷哼一声，愤怒又无奈：“何止艰难，户部那群人，如今是几头受气，江山万里，哪里不缺钱？户部难，是真难，但再难，军饷之事也含糊不得。老夫从前在兵部时，每年为了催要军饷、核对粮草，不知要和户部那些官儿扯多少皮。”
可钱就那么多。
盐铁之利被田党之流中饱私囊，税赋又因天灾人祸收不上来，国库左支右绌、寅吃卯粮，已成常态。
上官宏叹了口气，继续道：“我明白程娘子的意思了，一旦边事吃紧，首当其冲的便是两样，军饷与军功！”
将士们要卖命，粮草要足，赏赐要明。
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