各地区的规划和定位
除了最重要的工业计划之外,二五计划对国内经济区域做了明确分工,不再是大而全地铺摊子。
升龙城及红河三角洲,定位为东北工业中心。
这里集中了南华最重的工业:南华纺织厂、南华
各地区的规划和定位
二五计划期间要扩大规模,形成产业带,并在主要城镇建初加工厂。
南麓府和昭南府情况特殊。这两个府与印度接壤,是南华的西大门。
二五计划期间,这里以军事和农业为主。
军事方面,在西隆和英帕尔附近建永久性军事基地,驻军、修机场、囤物资。
农业方面,这里“地广人稀”,土地肥沃,适合村企,带动当地人民发家致富。
主要就是种粮食、种经济作物,既能解决当地就业,又能为驻军提供后勤保障。
另外,这里要建学校、建医院,把原住民的教育和医疗水平提上来,
让他们认同南华而不是隔着边境往印度看。
最后一块,就是医疗和教育了。
一五计划解决了“有没有学校”的问题,二五计划要解决“学校好不好”的问题。
中小学教师的质量也要必须得到提高。
师范学校要扩招,课程要改革,实习要增加。
那些在扫盲夜校教书的工人和农民,要通过考试获得正式教师资格,不能一直当临时工。
还有职业教育要继续全面铺开。
不是每个孩子都能考上大学,但每个孩子都应该有一技之长。
二五计划期间,每个县至少要有一所职业中学,教农业技术、机械维修、电工、缝纫、烹饪等实用技能。
实行校企合作,工厂和农场要接收职业中学的学生实习。
医疗方面,升龙中央医院已经是东南亚最好的医院之一,但这还远远不够。
二五计划期间,每个府都要有一所像样的医院,每个县都要有卫生所,每个乡都要有卫生员。
常见病、多发病能在当地解决,不用跑到升龙来。
疟疾防治是重点,要在西北五府和湄公河三角洲推广防蚊措施,发放蚊帐,喷洒灭蚊药。
总之,二五计划的总体目标是:
到1959年,南华的国内生产总值在1954年二百零八亿美元的基础上翻一番,达到四百亿美元以上;
人均gdp达到八万南华元(800美元),进入中等收入国家行列。
但李佑林在审阅草案时加了一条底线:所有的发展,都不能以牺牲安全为代价。
二五计划草案在总统府和各部之间来回修改了五轮,
西北五府的公路要修,但军事基地要先建;
曼谷的旅游业要搞,但海关和边防不能松;
计算机和半导体要追,但军工研发不能停。
直到1955年一月一日,南华共和国。
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